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La communication électronique a subi une profonde mutation ces dernières années avec l’évolution fulgurante des technologies, évolution qui a véritablement transformé notre   mode de vie, qui tend de plus en plus vers une économie numérique. De nouveaux services sont apparus répondant à des besoins grandissants des entreprises et des particuliers qui impliquent la mise en place de puissantes infrastructures de communication.

Rencontre avec Jean-Paul Zens, directeur du service des médias et des communications de l’Etat.

Qu’entend-on par “économie numérique”?

Il s’agit du nouveau secteur qui lie les activités économiques au numérique. Ce secteur est trop souvent réduit au simple commerce électronique. Or, le terme devrait englober les télécommunications, les activités liées au traitement des données, à l’audiovisuel, aux réseaux et services informatiques, ainsi que les services et le contenu en ligne. Les données numériques sont la matière première de l’économie numérique. En effet, au Luxembourg, le secteur bancaire et le secteur des médias consistent en la production, l’organisation et la circulation de données numériques. Des infrastructures de communication performantes se trouvent évidemment au centre du fonctionnement efficace de l’économie numérique.

En matière de télécommunications, précisément, l’évolution a été foudroyante ces dernières années. Qu’en est-il au Luxembourg?

Le Luxembourg a reconnu très tôt qu’une infrastructure technologique à la pointe du progrès fait avancer l’économie, surtout lorsqu’il s’agit d’une économie de services.
Le Gouvernement mène donc depuis longtemps une politique proactive de développement des technologies de l’information et de la communication.  Je vous  rappelle d’ailleurs que le Luxembourg a joué un rôle très important, voire pionnier, en matière de médias et de communications dès les années 1930. RTL et SES sont nés au Luxembourg et se développent toujours à partir du Grand-Duché.

Le potentiel qu’a offert, par la suite, le mouvement de libéralisation du marché des télécommunications en Europe a davantage poussé l’évolution du secteur, et de nouveaux types de services ont vu le jour. Les investissements du Gouvernement dans les infrastructures de communication ont permis de renforcer la compétitivité de notre économie. Le Luxembourg offre désormais un choix de première qualité en matière d’infrastructures de communication, mises en place aussi bien par le secteur privé que par le secteur public.
Bon nombre de services sont désormais disponibles sur des médias de plus en plus convergents, participant par là au développement de la “société de l’information et de la connaissance”. La communication s’oriente de plus en plus vers les réseaux en fibre optique permettant des débits extrêmement importants à l’heure où explosent les données et donc les besoins des entreprises et des particuliers.

L’évolution technologique implique de notre part un suivi constant ; il faut comprendre ce secteur en mutation rapide pour pouvoir anticiper les nouvelles évolutions et adapter la législation et les infrastructures en amont. Nous sommes en train de travailler sur les moyens d’accélérer encore le processus d’amélioration de nos réseaux fixes sur base d’expériences du passé.

A propos de commerce électronique, les plus grandes sociétés mondiales comme Amazon, eBay, iTunes sont toutes implantées au Luxembourg. Pourquoi?

Le Luxembourg dispose d’un faisceau d’atouts différents. L’environnement technologique et réglementaire est certainement très important. Parmi l’environnement technologique compte, par exemple, la disponibilité des infrastructures, la sécurité des réseaux et la connectivité.      
Il est ainsi essentiel d’établir des réseaux de communication vers les grands centres européens ; les coûts  pour réaliser un TGV électronique sont à notre portée. Je rappelle la création de LU-CIX en 2009 (ndlr : Luxembourg Commercial Internet Exchange), le point d'échange Internet commercial du Luxembourg. LU-CIX a comme objectif  de promouvoir et de contribuer au développement d’Internet au Luxembourg. LU-CIX représente ainsi un atout supplémentaire pour le Luxembourg qui lui permettra de renforcer davantage son bon positionnement dans le secteur des TICs.
Le cadre réglementaire doit garantir stabilité et sécurité juridique et être conforme aux directives européennes. C’est ainsi que le Grand-Duché est parvenu à créer un climat de confiance.  

Par ailleurs, le facteur humain compte également, tout comme la disponibilité de l’administration et la prise de décision rapide.

Enfin, la qualité de vie et l’environnement global dont le multilinguisme et la position centrale du pays, constituent d’autres facteurs déterminants.  La nature, l’offre culturelle, la présence d’écoles internationales, sont ainsi d’autres atouts très appréciés par les dirigeants de ces entreprises.

Le Grand-Duché est donc bien placé pour devenir un pôle d’excellence en matière de communications électroniques et de commerce en ligne. Nos efforts ont donc réellement porté leurs fruits.
Etant donné l’enjeu du secteur pour le pays, vous devez certainement mener des politiques de sensibilisation à l’égard des responsables communaux…

Il me semble crucial que les communes se dotent de réseaux à très haut débit si elles veulent rester attrayantes pour les citoyens et les entreprises. Le choix du lieu de résidence des nouveaux arrivants dans une commune dépendra en partie des infrastructures que la commune leur proposera. Sans aucun doute, les résidents expriment aujourd’hui de plus en plus de besoins en matière de services électroniques: téléchargement, globalisation du travail, réseaux sociaux, etc. Les réseaux sont le système nerveux non seulement de notre économie, mais également de la société numérique. Nous devons pour cela veiller à ce que le développement des réseaux se fasse également dans les régions moins peuplées du pays.    PhR